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政協委員翟美卿:深港兩地合作要互助互愛互相包容

日期:2015.03.03 來源:中國經濟週刊

   2015年3月3日,全國政協(3-13日)會議在京舉行,全國政協委員、香江集團總裁翟美卿接受了中國經濟週刊-經濟網的專訪。
   作爲來自深圳的委員,她認爲前海是深化改革的實驗區和平臺,在政府的大力推動下,應該可以做出個樣板出來,如今的深圳自貿區是個非常好的機遇。並且,深圳的發展也會和香港的發展互相促進,深港合作應該更加理性,互補合作都是兄弟姐妹一家人,應該互相愛護互相幫助,香港迴歸之後,都要一如一如既往互相包容,暫時有不和諧聲音應會過去。
   翟美卿告訴中國經濟週刊-經濟網,她今年共提出7個提案,3個主推提案涉及“公益辦學”、“公益信託”及“留守兒童託管立體模式”。其中,她非常關注的是,如何打破僵局,另覓一條緩解教育資源不足的新路徑。今年兩會上,她創造性地提出,應該將公益和教育創新相結合,藉助公益的力量推動教育創新。
   據悉,教育一直在國內公益捐贈中佔據最大比例,是公益重點方向。但大多停留在硬件捐贈,對推進中國教育軟性建設的成效有限。翟美卿表示:“經過調研,我和很多專家達成一個共識:應該深度研究並改進企業的捐贈效能,把以物爲本的捐贈轉化爲以人爲本的新公益。” 她認爲,引入社會資本和現代公益的力量,以基金會爲主體舉辦非營利性民辦學校,是推動中國教育創新的有效途徑。
   同時,翟美卿以政協提案的形式呼籲,應儘快制定非公募基金設立公益信託的制度配套建設,尋求公益和金融的最佳結合點,撬動社會潛在資源,激發企業公民的公益熱情。公益信託是爲了一般或特定公益目的而設立的,所得收益全部用於定向公益捐贈的信託形式。根據《中華人民共和國信託法》(下簡稱《信託法》),包括救濟貧困、救助災民、扶助殘疾人等共七大類。
   翟美卿認爲,目前國內慈善業存在氛圍尚未形成、民衆對慈善的認識普遍不足、慈善機構近年來負面新聞纏身等問題,此外國內現有的慈善組織形式以基金會爲主,但基金會設立門檻偏高、捐贈比例偏高等因素,束縛了基金會的可持續發展。這迫使慈善行業需要尋求一條具有高可信度、易被民衆理解和接納的新途徑。
   翟美卿進一步建議,要爲留守兒童搭建託管立體新模式,即留守兒童的託管應試行政府提供前期物質基礎、慈善機構完成主體建設及運營管理,民間資本實現“持續造血”的立體模式。具體包括以下幾點:一、政府提供前期物質基礎。二、慈善相關部門完成主體建設及運營管理。三、民間資本實現“持續造血”。四、針對留守女童頻遭性侵的現狀,建議在託管中心開展防性侵教育課程,並嚴格託管中心教師、工作人員的准入機制。