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媒體聚焦

全國政協委員翟美卿:

應允許非營利性機構獨立辦學或合作辦學

日期:2015.03.03 來源:南方都市報

   “教育一直在國內公益捐贈中佔據最大比例,但大多停留在硬件捐贈。”全國政協委員、香江集團總裁翟美卿說,公益捐贈對推進中國教育軟性建設的成效有限,應鼓勵公益辦學實踐創新的提案,呼籲開放教育資源,允許非營利性機構獨立辦學,或與政府合作辦學。
   翟美卿說,教育部擬定的《關於進一步鼓勵社會力量興辦教育的若干意見》正待出臺,給予非營利性民辦學校稅收減免、貸款擔保、人才引進等各種政策利好。在此背景之下,引入社會資本、現代公益的力量,以基金會治理學校,是推動中國教育創新的有效途徑。
   對於傳統教育公益捐贈方式,翟美卿認爲應深度研究並改進企業的捐贈效能,把以物爲本的捐贈轉化爲以人爲本的新公益。具體而言,可以探索兩種模式:   一是由非營利性機構獨立辦學,目前國家層面尚沒有明確政策支持,僅在部分地區有所嘗試,建議儘快研究、制定全國性優惠政策,在取得良好效果後,政府可以購買服務,讓優秀教育迴歸民間。
   二是政府和非營利性機構合作辦學。教育部門放開教育資源,委託在資金、體制、人才方面更佔優勢的非營利機構,如基金會等運營學校,將有限公辦學校資源、雄厚公益資本結合,實現雙贏。
   翟美卿透露,其所在的企業將在其教育產業試行公益辦學,委託香江社會救助基金會爲學校管理方,注資並組建校董會。屆時,香江教育產業旗下11所學校將從民辦學校轉爲基金會籌辦的非營利性學校。